Venäjän pakotteet ja metallimarkkinat
Venäjän pakotteet osuivat metalleihin eri tavoin: palladium jäi rajoitusten ulkopuolelle, alumiinille ja nikkelille tuli rajoituksia. Mitä Harjavalta kertoo?
Venäjän pakotteet vaikuttivat metalleihin eri tavoin: Yhdysvaltain ja Britannian huhtikuun 2024 päätökset kielsivät venäläisen alumiinin, kuparin ja nikkelin tuonnin ja rajoittivat niiden kauppaa metallipörsseissä, kun taas palladium ja platina jäivät näiden rajoitusten ulkopuolelle. Palladiumissa Venäjän osuus on suurin, noin 40 prosenttia maailman jalostuksesta, ja nikkelissä osuus on pienempi mutta Suomelle tärkeä. Venäjän metallit liittyvät Suomeen erityisesti Harjavallan nikkelijalostamon kautta.
| Metalli | Venäjän osuus | Vaikutus toimitukseen |
|---|---|---|
| Palladium | Suurin tuottaja, noin 40 % | Jäi suurelta osin rajoitusten ulkopuolelle |
| Nikkeli (malmi) | Noin 10 % louhinnasta komission selvityksen mukaan (USGS:n tuoreemmassa arviossa noin 5 %), jalostuksesta 7 % | Pörssi- ja tuontirajoitukset koskivat kauppaa |
| Nikkeli (EU:n jalostettu tuonti) | 29 % EU:n jalostetun nikkelin hankinnasta | Euroopalle merkittävä toimittaja |
| Alumiini | Venäjä on yksi primäärialumiinin tuottajamaista | Yhdysvallat ja Britannia kielsivät tuonnin, EU rajoitti jalostamattoman alumiinin tuontia |
| Platina | Noin kymmenesosa maailmantuotannosta | Etelä-Afrikka on selvästi suurempi (71 %) |
Mitä metalleja Venäjä tuottaa?
Venäjä on merkittävä tuottaja kolmessa metallissa, jotka koskettavat Suomea ja Eurooppaa: palladiumissa, nikkelissä ja alumiinissa. Taulukko kokoaa Euroopan komission vuoden 2023 kriittisten raaka-aineiden selvityksen ja USGS:n luvut.
Palladium on Venäjän vahvin kortti. USGS kertoo Venäjän olevan maailman suurin palladiumin louhija, ja Yhdysvaltain palladiumtuonnista 32 prosenttia tuli Venäjältä ja 32 prosenttia Etelä-Afrikasta jaksolla 2020–2023. USGS:n mukaan Venäjän palladiumin tuotanto väheni vuonna 2024 luonnonkatastrofien, heikentyneiden pitoisuuksien ja Venäjän ja Ukrainan konfliktiin liittyvien ongelmien vuoksi. Palladiumin taustaa käsitellään sivulla platinaryhmän metallit. Nikkelissä Venäjän asema on pienempi, koska Indonesia tuottaa suurimman osan: komission selvityksen mukaan Indonesia louhii noin 26 prosenttia, Filippiinit 14 prosenttia ja Venäjä 10 prosenttia maailman nikkelimalmista. Nikkelin taustaa kuvataan sivulla nikkeli.
Miten pakotteet vaikuttivat nikkeliin ja palladiumiin?
Pakotteet osuivat metalleihin eri tavoin, koska ne kohdistuivat eri vaiheisiin: tuontiin, pörssikauppaan tai tiettyihin tuotteisiin. Huhtikuussa 2024 Yhdysvallat sovelsi yhdessä Britannian kanssa venäläisen alumiinin tuontikieltoa ja rajoitti näiden metallien myyntiä maailmanlaajuisissa metallipörsseissä ja johdannaiskaupassa. Britannia oli rajoittanut venäläisiä metalleja jo joulukuussa 2023, ja Lontoon metallipörssi LME ja Chicagon CME keskeyttivät kaupan näillä metalleilla.
Palladiumin ja platinan osalta tilanne oli toinen. Raporttien mukaan Yhdysvaltain ja Britannian rajoitukset eivät koskeneet niitä, vaikka Venäjä tuottaa palladiumista suuren osan. Pakotelistat muuttuvat kuitenkin jatkuvasti. EU hyväksyi aiemmin 16. pakettinsa, jossa jalostamattoman alumiinin tuonti Venäjältä kiellettiin 275 000 tonnin siirtymäkiintiön puitteissa. Ajantasainen tilanne kannattaa tarkistaa EU:n neuvoston ja Tullin sivuilta.
Jos Venäjän osuus on suuri jalostusvaiheessa, kuten palladiumissa, pakote vaikuttaisi koko maailman tarjontaan. Jos osuus on pieni, kuten nikkelimalmissa, pakote muuttaa lähinnä sitä, mistä ostaja hankkii tavaransa. Siksi sama sana, pakote, tarkoittaa eri metalleille eri asiaa.
Mitä tämä merkitsi Harjavallalle?
Harjavalta on Suomen ainoa nikkelijalostamo, ja se on Norilsk Nickelin täysin omistama tytäryhtiö. Yhtiön vuosikertomuksen mukaan jalostamo perustettiin vuonna 1959, ja Norilsk Nickel osti sen vuonna 2007. Laitos käsittelee konsernin omaa venäläistä raaka-ainetta sekä kolmansien osapuolten nikkelipitoista materiaalia. Vuoden 2022 suomalaisraportin mukaan Harjavalta jalostaa noin 100 000 tonnia Kolan niemimaan nikkelirikastetta, joka tulee yleensä junalla Murmanskista.
EU:n näkökulmasta Harjavalta on tärkeä. Komission selvityksen mukaan Suomi on suurin EU:n nikkelimalmin lähde 39 prosentilla, ja EU:n jalostetun nikkelin hankinnassa Venäjän osuus on 29 prosenttia ja Suomen 18 prosenttia. Harjavallan asema ei siis ole vain paikallinen: se on osa Euroopan nikkeliketjua, jossa teräs- ja akkuteollisuus tarvitsevat jalostettua nikkeliä.
Usein kysyttyä
Ovatko palladium ja platina pakotteiden piirissä?
Lähteiden mukaan Yhdysvaltain ja Britannian huhtikuussa 2024 asettamat alumiini-, kupari- ja nikkelirajoitukset eivät koskeneet palladiumia ja platinaa, joista Venäjä tuottaa suuren osan. EU:n pakotelistat ovat muuttuneet useissa paketeissa, joten ajantasainen tilanne kannattaa tarkistaa EU:n neuvoston sivuilta.
Miksi Harjavallan nikkelitehdas on pakotekeskustelun keskiössä?
Harjavallan jalostamo on Suomen ainoa nikkelijalostamo, ja sen omistaa venäläinen Norilsk Nickel -konserni. Jalostamo käsittelee sekä konsernin omaa venäläistä raaka-ainetta että kolmansien osapuolten nikkelipitoista materiaalia.